Протягом десятиліть Програма Лаутенберга слугувала життєво важливим каналом для возз’єднання сімей, надаючи біженцям з релігійних меншин колишнього Радянського Союзу, включаючи Україну, можливість знайти безпеку та нове життя в Сполучених Штатах. Ця стаття розглядає історію, критерії прийнятності, процес подання заяви та поточний стан цієї унікальної програми біженців.
Що таке Програма Лаутенберга?
Започаткована у 1990 році завдяки поправці, внесеної сенатором Френком Лаутенбергом, програма створює спрощений шлях до отримання статусу біженця для певних осіб, які стикаються з релігійними переслідуваннями. На відміну від інших програм для біженців, де кожна особа повинна індивідуально доводити обґрунтований страх переслідувань, поправка Лаутенберга встановлює презумпцію права на отримання статусу біженця для певних категорій заявників з країн колишнього СРСР.
Програма діє в рамках Програми США з прийому біженців (USRAP) і адмініструється різними агентствами з переселення. Важливо зазначити, що дія поправки Лаутенберга залежить від щорічного затвердження Конгресом США, що робить її майбутнє предметом щорічних обговорень у рамках федерального бюджету.
Хто має право на участь у програмі?
Щоб претендувати на участь у Програмі Лаутенберга, заявник повинен відповідати двом основним критеріям: мати кваліфікованого родича в США та належати до визначеної релігійної меншини.
Вимоги до родича в США («U.S. Tie»):
Особа, яка ініціює процес у США, повинна бути не молодше 18 років і мати один із таких статусів:
- Громадянин США
- Постійний мешканець (власник грін-карти)
- Особа, яка отримала притулок (Asylee)
- Біженець (Refugee)
- Особа, яка отримала гуманітарний пароль (Parolee)
- Власник Тимчасового захищеного статусу (TPS)
Кваліфіковані родинні зв’язки:
Заявник з країни колишнього СРСР повинен бути одним із таких родичів особи в США:
- Чоловік/дружина
- Батьки
- Дитина
- Рідний брат/сестра
- Дідусь/бабуся
- Онук/онука
Країни та релігійні меншини:
Заявники повинні бути громадянами однієї з країн колишнього Радянського Союзу: Азербайджану, Білорусі, Вірменії, Грузії, Казахстану, Киргизстану, Латвії, Литви, Молдови, Росії, Таджикистану, Туркменістану, Узбекистану, України або Естонії.
До історично переслідуваних релігійних груп, визначених програмою, належать:
- Євреї
- Євангельські християни (баптисти, п’ятидесятники, адвентисти сьомого дня та інші)
- Свідки Єгови
- Українські греко-католики
- Члени Української автокефальної православної церкви
Процес подання заяви: покроковий огляд
Процес подання заяви на Програму Лаутенберга ініціюється родичем у США, а не заявником за кордоном.
- Звернення до агентства з переселення: Родич у США повинен звернутися до місцевого офісу одного з акредитованих агентств з переселення (наприклад, HIAS, World Relief, USCRI). Ці агентства надають допомогу в підготовці та поданні необхідних документів.
- Подання афідевіту про родинні зв’язки (AOR): Родич у США заповнює та подає через агентство спеціальну форму — афідевіт про родинні зв’язки (Affidavit of Relationship — AOR). Цей документ підтверджує родинний зв’язок із заявником за кордоном. За подання цієї заяви плата не стягується.
- Обробка в Центрі підтримки переселення (RSC): Після подання AOR, справа передається до відповідного Центру підтримки переселення (для заявників з України та інших країн колишнього СРСР це, як правило, RSC Eurasia, що координується Міжнародною організацією з міграції — МОМ).
- Співбесіда та перевірки: Заявник за кордоном проходить співбесіду з представниками USCIS (Служба громадянства та імміграції США), а також медичне обстеження та перевірки безпеки.
- Рішення та переїзд: У разі схвалення заявник отримує статус біженця. МОМ організовує переїзд до Сполучених Штатів. Після прибуття біженці отримують право на працевлаштування та через рік можуть подати заяву на отримання грін-карти.
Поточний стан та важливі зауваження для українців
- Щорічне затвердження: Важливо пам’ятати, що програма залежить від щорічного фінансування та затвердження Конгресом. Терміни подання заяв можуть змінюватися, тому необхідно стежити за оновленнями від агентств з переселення.
- Вплив війни: Війна в Україні суттєво вплинула на процеси. Заявникам, які мали відкриті справи та були змушені покинути Україну, рекомендується негайно повідомити RSC Eurasia (icc@iom.int) про своє нове місцезнаходження та контактні дані.
- Терміни розгляду: Процес розгляду справ може бути тривалим і займати від кількох років. Поточна ситуація у регіоні може додатково впливати на терміни.
- Не є альтернативою U4U: Програма Лаутенберга є програмою для біженців і відрізняється від програми гуманітарного пароля «Uniting for Ukraine» (U4U). Це окремі шляхи з різними вимогами та наслідками.
Для отримання найактуальнішої інформації та початку процесу подання заяви рекомендується звертатися безпосередньо до акредитованих агентств з переселення у вашому регіоні.
Не пропустіть важливе!
🌍 Хочете дізнатися більше про майбутнє імміграції до США?
Якщо стаття про Ukrainian Adjustment Act 2025 вас зацікавила, обов’язково ознайомтесь з деталями про імміграцію до США у 2025 році!
👉 Імміграція в США 2025: що потрібно знати — читайте повне керівництво, щоб бути в курсі всіх змін та можливостей для українців та інших іммігрантів!